Хотя в краткосрочной перспективе вывод войск из Сирии не ожидается, будущее поддержки курдов неопределенно.
Для американцев поддержка SDF должна продолжаться как фактор давления на местах для формирования сирийского правительства и сломить влияние Ирана. Но кажется неизбежным, что они достигнут точки, когда смогут сказать: «Да, пора уходить». Это прогноз, который американцы не отрицают.
В интервью ТАСС на полях встречи в Астане спецпредставитель Кремля по Сирии Александр Лаврентьев назвал Турцию «оккупационной силой».
Он говорит и другие важные вещи о Сирии. Но я думаю, что термин «оккупант» слишком много для тех, кто считает, что они заслуживают быть в Сирии. Обычно Россия характеризует все силы, кроме российских и иранских сил, которые находятся в Сирии по приглашению Дамаска, как оккупантов. Турецкое военное присутствие не является исключением. Но ради партнерства в Астане она не разыгрывала свои карты так открыто. Это меняется, поскольку российское уравнение в Сирии с Турцией и Ираном, вероятно, сместится в сторону турецко-американского сотрудничества. В некотором смысле, русские запугивают президента Тайипа Эрдогана, который ждет жестов от Дональда Трампа.
Насколько мы видим, хотя турецкое давление на США с целью вывода войск является функциональным, для России есть последствия, которых следует избегать:
- Во-первых, турецко-американские отношения открывают новые сферы контроля для Турции
В 2019 году Турция вошла в Таль-Эбяд и Рас-эль-Айн после решения Трампа о выводе войск, хотя он был остановлен на восьмой день. Повторение такого сценария может укрепить позиции Эрдогана в переговорах Дамаск-Анкара. Это также может ослабить предположение о том, что «турецкая армия в конечном итоге покинет Сирию», на котором основана формула поэтапного вывода для нормализации отношений Дамаск-Анкара.
- Во-вторых, согласованный вывод войск между Анкарой и Вашингтоном вернет Эрдогана к старой американской игре в нацеливание на Дамаск.
Путин хочет привести Эрдогана в Дамаск в качестве компромисса. Однако намерение Эрдогана заключить сделку с Трампом и расширить оккупацию на севере может расстроить стратегию Кремля. Более того, будущее Сирии все больше связано с войной Израиля на нескольких фронтах. Москва должна чувствовать, что на данном этапе бесполезно тратить слишком много времени на нормализацию отношений Дамаск-Анкара. Вот почему русские считают, что после вступления Трампа в должность 20 января, если будет достигнуто соглашение о прекращении войны на Украине, было бы хорошей идеей немедленно начать переговоры по Сирии.
Маловероятно, что уравнение в Сирии изменится без прекращения войн в Газе и Ливане и достижения условий для снижения напряженности между Ираном и Израилем. Это включает вывод американских войск.
Лаврентьев сказал, что пока преждевременно говорить о выводе американских войск, но, ссылаясь на обещание Трампа прекратить войны, он сказал: «Мы думаем, что будут изменения… Мы надеемся, что будут определенные соглашения по некоторым вопросам, включая Сирию… Пора положить конец конфликту».
Отметив, что ответные действия между Израилем и Ираном продолжаются, он обращает внимание на другое: «Имеются попытки втянуть Сирию в вооруженный конфликт».
Россия делает несколько вещей, чтобы предотвратить этот сценарий:
- Она предупреждает Израиль воздержаться от атак, которые могут поставить под угрозу российские силы.
- Она ожидает, что Тель-Авив не будет расширять свои цели в Сирии. И под «расширением» мы подразумеваем уход от целей, связанных с Ираном и «Хезболлой».
- Она пытается помешать связанным с Ираном элементам открыть фронт против Израиля с оккупированных Голан.
Обеспечение того, чтобы Сирия не принимала активного участия во фронте против Израиля, и ограничение связанных с Ираном структур может стать отправной точкой для возможного российско-американского диалога.
На этом этапе российский подход к американскому присутствию в Сирии становится важным. Язык Лаврантьева отличается удивительной хирургической точностью.
США играли и будут продолжать играть важную роль в своем присутствии на северо-востоке Сирии, сказал он. «Конечно, их взгляды придется учитывать и обсуждать с ними. Трамп любит заключать сделки; посмотрим, что он предложит», — сказал он. «Но все равно практически невозможно достичь мира в Сирии, не принимая во внимание то, что происходит в Ливане, в секторе Газа и между Израилем и Ираном».
Неудивительно, что в ожидании Трампа русские были несколько равнодушны к призыву Эрдогана о встрече с Асадом, который перешел в режим умоляющих. Министр иностранных дел Хакан Фидан также заявил, что русские нейтральны в вопросе нормализации и не оказывают интенсивного давления на Дамаск.
По словам Лаврантьева, в нынешних обстоятельствах нет возможности встречи лидеров Турции и Сирии. Говорить о переводе части контактов между министерствами обороны на министерский уровень, которые осуществляются в четырехстороннем формате, пока еще преждевременно. Он подчеркивает, что Сирия-Турция не
Формализация — гарантия стабилизации ситуации. Но он приводит два фактора, которые этому препятствуют:
«Во-первых, поддержка Турции оппозиции, которую нельзя оставлять невостребованной и без внимания. И, конечно, главный вопрос — вывод турецких войск с оккупированной сирийской территории. Давайте дадим всему название: они по сути действуют как страна-оккупант. Вот почему Дамаску трудно вести диалог, не получив от Турции твердых гарантий, что он выведет свои войска».
Путину нереально давить на Асада, чтобы добиться сделки, которая не гарантирует вывод турецких войск. Возможно, Эрдоган также использует потенциал сделки с Трампом, чтобы заставить Путина оказать давление на Асада.
Есть причины, по которым Россия ждет Трампа. Статус-кво обязательно будет нарушен, и у России появится такая возможность. Усилия по удалению Ирана из Сирии потенциально могут стать основой российско-американского партнерства. Но Анкара также может купить чувствительность США к Ирану. Он может сказать Трампу, что если вы не хотите, чтобы Иран заполнил вакуум, образовавшийся после вывода войск, включая нефтяные и газовые месторождения, вы можете положиться на своего партнера по НАТО и предоставить поле Турции.
Если будет найден способ справиться с курдами, не требующий упрека со стороны Конгресса, то, возможно, в интересах Трампа, чтобы Турция взяла ситуацию под контроль.
Но на севере такие турецко-американские отношения не являются заменой российско-американскому диалогу. Это связано с тем, что сокращение вооружений Ирана и создание условий для удовлетворения Израиля по сирийско-ливанским линиям, а также по Голанским высотам, требует более чем одного стола переговоров. С точки зрения этих целей, роль России в Сирии гораздо более существенна.
Кажется неизбежным, что США будут решать ситуацию с Турцией, Россией и другими региональными партнерами.
Помимо иранского и израильского факторов, американо-российский диалог требует внутреннего решения в отношении Сирийских демократических сил (СДС). Другими словами, после израильско-иранских проблем неизбежно, что проблема будет такой.
Для России необходимо гарантировать уход Турции из Сирии, а для США необходимо учитывать чувствительность Анкары, чтобы не обострять кризисы между двумя членами НАТО.
Будущее де-факто автономной структуры, в частности СДС, является предметом переговоров за обоими столами.
Анкара ждет, когда Трамп перевернет новую страницу, сократив поддержку СДС в попытке восстановить двусторонние отношения.
Представитель правящей турецкой партии ПСР Омер Челик говорит, что турецкие вооруженные силы в состоянии начать наземную операцию в Сирии, как только будет отдан приказ. «Наша самая важная чувствительность — поддерживать глубину в 30 километров», — говорит он. Он подчеркивает, что любая организация в Ираке и Сирии на глубине до 30 километров от границ будет считаться угрозой первой степени. Однако настойчивость в военных действиях вряд ли будет приветствоваться США или Россией, как это было в 2019 году. «Мы не принимаем, мы неоднократно заявляли об этом», — повторил Лаврентьев позицию России относительно возможности новых турецких военных операций во время пресс-конференции в Астане.
Курды надеются, что Трамп не повторит того, что он сделал в 2019 году, когда он приехал с командой, которая и защищает Израиль, и хочет постоянной поддержки курдов. Но мы также знаем, что американцы сказали СДС: «Мы не можем оставаться в Сирии вечно».
Линия РПК, простирающаяся от Кандиля до Сирии и Европы, похоже, готова занять меняющиеся позиции в соответствии с ожиданием того, что поддерживаемые США израильские военные операции изменят границы на Ближнем Востоке. Как только он вступил в должность, министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар заявил: «Курды — великая нация, одна из наций, не имеющих политической независимости. Они наши естественные союзники», что нашло отклик у курдов. Примечательна трансформация позиции, которая в прошлом противоречила Израилю вместе с палестинцами в Ливане, в позицию, которая ценит еврейскую лоббистскую силу на глобальном уровне и видит возможность установления отношений с Тель-Авивом.
Выбор Трампом Майка Вальца на должность советника по национальной безопасности, Пита Хегсета на должность министра обороны и Марко Рубио на должность госсекретаря воспринимается как страховка для курдов.
Вальца и Рубио, оба члена Курдской фракции в Конгрессе, решительно выступили против решения Трампа вывести войска в 2019 году. Но это не личности с константами в соответствии с их удельным весом. Это конъюнктурные личности. Вот почему Трамп выбрал их. Они также могут занимать новые должности в соответствии с предпочтениями президента.
Приоритет Трампа — сократить поставки оружия Ирану в Ливане, Сирии и Ираке. Центральное командование также наращивает свои укрепления в Сирии в соответствии с расширяющейся агрессией Израиля. В этом месяце 10 грузовых самолетов приземлились на базах в Хараб аль-Джир в сельской местности Хасеке и аль-Омар
нефтяное месторождение и газовое месторождение Conoco в сельской местности Дейр-эз-Зор. Кроме того, в Сирию из Ирака прибыли 115 грузовиков с оружием и оборудованием.
Это укрепление может послужить стратегии Трампа по максимальному давлению на Иран. Это может помочь подготовить инфраструктуру для процесса вывода войск из Сирии. Они могут захотеть использовать курдов в этой стратегии.
В этом контексте ценность правительства Иракского Курдистана может возрасти. Хотя в краткосрочной перспективе вывод войск из Сирии не ожидается, будущее поддержки курдов неопределенно. Для американцев поддержка SDF должна продолжаться как фактор давления на местах для формирования сирийского правительства и сломления влияния Ирана. Но кажется неизбежным, что они достигнут точки, когда смогут сказать: «Да, пора уходить». Это прогноз, который американцы не отрицают.
В конце концов, американцы могут либо бросить курдов, либо лелеять их, в зависимости от того, как они будут вести себя с Россией и Турцией. Трамп любит заключать сделки! Отпор, который он получил от CENTCOM в 2019 году, на этот раз может быть недопустим. В мире Трампа все подлежит обсуждению. Он посмотрит, насколько далеко он сможет оттеснить Иран и что он сможет получить от России и Турции! Также есть вероятность, что на этот раз он может вступить в косвенные или прямые переговоры с Асадом.
Назначение Тулси Габбард, которая ездила в Дамаск и встречалась с Асадом, на должность директора разведки усиливает эту возможность. Как и остальная часть команды, Габбард является убежденным сторонником Израиля и считает, что Сирию не нужно рассматривать как врага Соединенных Штатов. Такой канал мог бы ускорить усилия по изменению курса Сирии.
Как и в случае с курдами, турецкая инициатива Оджалана была вызвана предсказанием того, что границы могут измениться. Но наоборот. В то время как некоторые на том же фронте подчеркивают неизменность границ с помощью двухсторонней стратегии (переговоры и запугивание), не отклоняясь от плана краха, другие мечтают о расширенной Турции, которая включает курдов, если границы неизбежно изменятся. Похоже, что маркетологи мечтаний также вступили в игру.
Мы вступаем в новый период, когда стороны пересмотрят свои варианты и выложат свои карты на стол.
В зависимости от меняющихся факторов можно рассмотреть несколько сценариев.
Во-первых, текущий статус-кво в Сирии, которая разделена на районы, находящиеся под контролем разных держав, может сохраняться некоторое время.
Второй сценарий заключается в том, что в условиях, когда логистические связи Ирана между Сирией-Ираком и Сирией-Ливаном будут отрезаны, курды при поддержке России могут стать частью уравнения в Дамаске. С согласия Анкары США могут уйти.
В-третьих, новое уравнение с курдами может быть установлено под эгидой Турции, которая достигла определенного прогресса в курдском вопросе и присоединилась к американским планам. Это будет означать, что Турция рассорится с Россией и Ираном и отойдет от цели нормализации отношений с Сирией.
Четвертый сценарий заключается в том, что если переговоры между Турцией и США, а также между Россией и США провалятся, Эрдоган, который говорит: «Я все еще надеюсь на Асада», может предпринять шаг к нормализации отношений с Дамаском при поддержке Путина и усилить давление на курдов. Этот вариант может отменить решение США о выводе войск, если они вообще собираются выводить войска. Именно это и произошло в 2019 году. Если бы Турция не вмешалась быстро, США бы ушли.
Некоторые сценарии могут переплетаться, и могут возникнуть гибридные решения.
